Texas Tạm Dừng Cấp Phép Trung Tâm Dữ Liệu Mới Chờ Kiểm Toán ERCOT và Nước

Thống đốc Texas Greg Abbott đã yêu cầu Ủy ban Chất lượng Môi trường Texas (TCEQ) vào ngày 21 tháng 9 năm 2026 dừng xử lý tất cả các giấy phép được tìm kiếm bởi các dự án trung tâm dữ liệu cho đến khi ERCOT và Hội đồng Phát triển Nước Texas (TWDB) hoàn thành kiểm toán sử dụng lưới điện và nước của các trung tâm dữ liệu. TCEQ phải báo cáo tình trạng tuân thủ với văn phòng thống đốc trước ngày 19 tháng 10 năm 2026 — chưa có ngày kết thúc nào được xác định cho lệnh tạm dừng.

Những gì thực sự bị tạm dừng

Theo thông cáo báo chí của văn phòng thống đốc, sắc lệnh ảnh hưởng đến ba cơ quan. TCEQ sẽ tạm dừng hoàn toàn xử lý giấy phép môi trường cho các dự án trung tâm dữ liệu. ERCOT và Ủy ban Dịch vụ Công cộng của Texas sẽ kiểm toán mọi trung tâm dữ liệu trong hàng đợi kết nối của ERCOT để đánh giá tác động đến độ tin cậy lưới điện. TWDB — đã được yêu cầu vào ngày 14 tháng 9 yêu cầu báo cáo sử dụng nước tuân thủ — sẽ tiếp tục yêu cầu các trung tâm dữ liệu báo cáo mức tiêu thụ và phối hợp các phát hiện của mình với hai cơ quan khác.

Abbott đã trình bày yêu cầu rõ ràng trong thông cáo: các trung tâm dữ liệu “phải tự chi trả, bảo vệ lưới điện và nước của chúng tôi, và hoàn thành các cuộc kiểm toán của ERCOT và TWDB.” Ông cũng báo hiệu rằng ông sẽ yêu cầu lập pháp trong phiên tới loại bỏ các ưu đãi tài chính hiện có cho các nhà phát triển trung tâm dữ liệu ở Texas.

Phân tích pháp lý từ Troutman Pepper Locke cho thấy phạm vi của sắc lệnh rộng hơn một lệnh tạm dừng lưới điện đơn giản: nó nhắm vào các giấy phép môi trường nói chung, không chỉ phê duyệt kết nối của ERCOT, và ngôn ngữ “tất cả giấy phép” của nó không loại trừ một cách rõ ràng các cơ sở được thiết kế để phát điện tại chỗ thay vì lấy từ lưới điện — một cấu trúc mà một số trường đại học AI lớn ở Texas đã áp dụng để tránh hàng đợi kết nối. Liệu TCEQ có áp dụng lệnh tạm dừng cho những dự án không kết nối lưới điện đó hay không, và liệu nó có ảnh hưởng đến các cơ sở hoạt động bên ngoài lãnh thổ dịch vụ của chính ERCOT hay không, vẫn chưa được làm rõ trong chính bản văn. Báo cáo của Houston Public Media xác nhận ngày 21 tháng 9 và thời hạn tuân thủ ngày 19 tháng 10.

Điều này có ý nghĩa gì đối với những người mua dung lượng của Texas

Texas — và cụ thể là Dallas — đã hoạt động như một van xả áp lực cho thị trường đô thị bị căng thẳng nhất của nước Mỹ. Chỉ số giá colocation của chúng tôi theo dõi Bắc Virginia ở mức $215 mỗi kW mỗi tháng, tăng 19% so với năm trước, so với mức trung bình lục địa là $196,25, chính xác vì hàng đợi kết nối của Ashburn hiện kéo dài qua nhiều năm và lượng trống dưới 1%. Những người mua không đủ khả năng chi trả ở Virginia đã được chuyển hướng đến Dallas, Phoenix và Columbus, nơi các nhà khai thác trích dẫn mức giá thấp hơn đáng kể cho các thông số kỹ thuật tương đương.

Danh mục của chúng tôi cho Texas hiện theo dõi 112 cơ sở trong tiểu bang, 90 cơ sở hoạt động và 22 cơ sở đang xây dựng hoặc được công bố — một đường ống mà việc đóng băng giấy phép trên toàn tiểu bang, ngay cả tạm thời, cũng ảnh hưởng trực tiếp. Nếu lệnh tạm dừng của TCEQ kéo dài theo tháng chứ không phải theo tuần, một phần của đường ống đó sẽ bị hoãn, và vai trò của Dallas như thị trường dự phòng của Virginia sẽ trở nên đắt đỏ hơn để lấp đầy. Những người mua đánh giá các mốc thời gian của Texas so với các thị trường khác nên coi ngày hoàn thành kiểm toán, chứ không phải thời hạn báo cáo ngày 19 tháng 10, là cột mốc thực sự cần theo dõi.

Đây là sắc lệnh trung tâm dữ liệu Texas thứ ba từ văn phòng Abbott trong sáu tuần, tiếp theo là lệnh kiểm toán ERCOT ngày 3 tháng 8 và thư thực thi báo cáo nước ngày 14 tháng 9 — một mô hình có vẻ như đang hướng tới hành động pháp định trong phiên tới chứ không phải một lệnh tạm dừng một lần. Báo cáo liên quan: ghi chú của chúng tôi về lệnh báo cáo nước ngày 14 tháng 9.

Những gì chúng ta không biết

Sắc lệnh không nêu rõ bao nhiêu đơn xin giấy phép đang chờ xử lý bị ảnh hưởng, cũng không làm rõ liệu các dự án đã nắm giữ giấy phép nhưng chờ sửa đổi có được bao gồm hay không. Nó cũng im lặng về việc liệu các khuôn viên tự phát điện có được miễn trừ hay không — một sự thiếu sót mà, theo Troutman Pepper Locke, TCEQ sẽ phải giải quyết thông qua hướng dẫn thực hiện chứ không phải qua bản văn của lệnh chính nó. Cho đến báo cáo ngày 19 tháng 10 của TCEQ, phạm vi thực tế của lệnh tạm dừng là vấn đề giải thích của cơ quan, không phải quy tắc được công bố.