柔佛数据中心:2026年完整指南
柔佛拥有 1,110MW 已投运 IT 容量、602MW 在建容量,批发价 $110-150/kW/月——仅为新加坡的一半,隔着新柔长堤延迟 1-2ms。

按管线规模计,柔佛是东南亚最大的数据中心走廊:据 Knight Frank《Data Centre Atlas》,截至2026年上半年,已投运 IT 容量 1,110MW,在建 602MW,开发管线 8,542MW。批发托管每 kW 每月 $110-150——不到新加坡 $330-475/kW/月的一半——而隔着新柔长堤到新加坡的延迟只有 1-2ms。买家如今必须掂量的取舍是真实存在的:2026年2月的非 AI 审批冻结和为期18个月的新水冷扩建暂停意味着,管线的大数字与你实际能签下的容量已经不是一回事。
要点
- 已投运容量: 截至2026年上半年 1,110MW——据 Knight Frank,亚太第三,仅次于东京(1,473MW)和新加坡(1,118MW)。
- 在建: 602MW,几乎是上一期的两倍;总管线(已投运 + 已承诺 + 规划)达 8,542MW,为亚太所有市场之最。
- 空置率: 托管空间约 0.7%,比新加坡的约 4.9% 更紧,远紧于曼谷(23.3%)或雅加达(20.5%)——管线庞大,但立即可用的空间稀缺。
- 定价: 批发 $110-150/kW/月,马来西亚商业电价约 $0.129/kWh——约为新加坡 $0.262/kWh 的一半。
- 建设成本: 每 MW $6.9-9.6 million(Cushman & Wakefield 2026),低于新加坡、日本、韩国、澳大利亚和香港。
- 新增供应的两项现行约束: 约两年的非 AI 审批冻结(自2026年2月起)和18个月的新水冷扩建暂停(自2025年末起,部分审批推至2027年中)。
- JS-SEZ 税收优惠(最长15年 5% 企业所得税率)适用至2034年,但无法解决电网和水资源瓶颈。
柔佛及其他18个追踪市场的实时定价见托管价格指数;追踪的柔佛设施见数据中心目录。
柔佛与赛城:两个不同的马来西亚市场
关于「马来西亚数据中心」的报道常把两个截然不同的集群混为一谈。赛城位于雪兰莪州、靠近吉隆坡,是该国最早的数据中心区——密集分布着 AIMS、Equinix(KL1)、NTT 和 Vantage 等运营商的零售和企业托管,服务巴生谷的本地需求。柔佛——具体指新山、依斯干达公主城和古来–Sedenak 走廊——是较新的、专为超大规模而建的区域,其全部投资逻辑就是靠近新加坡:隔着新柔长堤延迟 1-2ms,成本只是新加坡的零头。两个市场吸引的租户不同。赛城适合企业托管和本地运营商互联;柔佛适合 AI 训练集群、超大规模云区域,以及任何能接受到新加坡生态个位数毫秒延迟、而不必身处其中的大块部署。本指南只讨论柔佛。
容量与管线:柔佛到底有多大
| 指标 | 柔佛(2026年上半年) | 新加坡 | 区域背景 |
|---|---|---|---|
| 已投运 IT 容量 | 1,110MW | 1,118MW | 东京以 1,473MW 领跑亚太 |
| 在建 | 602MW | 受 DC-CFA 配额限制 | 较上一期几乎翻倍 |
| 总管线 | 8,542MW | 通过 DC-CFA 各轮配给 | 亚太所有市场中最大的管线 |
| 托管空置率 | 约 0.7% | 约 4.9% | 曼谷 23.3%,雅加达 20.5% |
来源:Knight Frank Data Centre Atlas 2026、Cushman & Wakefield 亚太2026年上半年报告。
管线与空置率之间的落差,是理解2026年柔佛最重要的一点。8,542MW 的管线听起来是充裕的未来供应,但今天 0.7% 的空置率意味着几乎没有现成可租的空间——管线中的大部分已预先承诺给超大规模租户(AWS、Microsoft、Google、ByteDance 等),而非开放竞价。评估柔佛的买家应把管线数字视为市场长期方向的信号,而非近期可用性。
柔佛为什么更便宜:电力和建设的算术
| 输入项 | 柔佛/马来西亚 | 新加坡 | 差异 |
|---|---|---|---|
| 商业电价 | 约 $0.129/kWh(区间 $0.11-0.14) | 约 $0.262/kWh | 便宜约 50% |
| 每 MW 建设成本 | $6.9-9.6 million | 亚太最高之列(此处未单独对标) | 土地和人工成本更低 |
| 批发托管费率 | $110-150/kW/月 | $330-475/kW/月 | 不到一半 |
来源:GlobalPetrolPrices 马来西亚商业电价、Cushman & Wakefield 亚太建设成本指南2026。
马来西亚的电价结构在2025-2026年发生了实质变化:Tenaga Nasional Berhad(TNB)将包括数据中心在内的大型工业和商业用户转入按电压等级划分的结构,分别计收电量、容量、网络和零售费用,取代了此前较为扁平的旧费率。数据中心作为高压用户会完整感受到这次重构的影响,因此 $0.129/kWh 的均值应视作基准而非报价——实际到户电价取决于 TNB 为具体站点划定的电压等级和需求曲线。
2026年新增供应的两项约束
非 AI 审批冻结。 2026年2月,总理安瓦尔·易卜拉欣确认了自2024年中以来的非正式做法:马来西亚约两年内不会批准新的非 AI 数据中心提案,理由是电网和水基础设施承压。柔佛自己的数据中心发展协调委员会(成立于2024年6月)在全国冻结宣布之前,就已以可持续性为由否决了约30%的申请。能证明 AI 或高科技用途的项目继续获批——详见我们的马来西亚非 AI 冻结指南。
水冷扩建暂停。 另一方面,2025年末的旱情促使柔佛当局要求运营商将新的水冷扩建推迟约18个月——实际上延至2027年中。柔佛几座最大园区所在的古来–Sedenak 走廊受影响最大:Sedenak Tech Park 原本预期更早完成的二期供水和供电接入,推迟到了2026年第四季度。州政府正在建设一座日处理5,000万升的水厂(Semanggar 水厂工程包),专门为古来–Sedenak 走廊纾困,目标在开工后两年内完成。
两项约束叠加,意味着 8,542MW 的管线数字对于(a)没有 AI 依据,或(b)依赖尚未获得既有豁免的水冷设计的项目都应打折——2026年初之后提交的任何绿地提案,有相当一部分属于此列。
JS-SEZ:税收优惠真正改变了什么
柔佛–新加坡经济特区于2025年1月7日启动,是塑造该市场的另一项重大结构性进展。合资格企业可获得最长15个财政年度 5% 的企业所得税率,以及10个财政年度 15% 的合资格应税就业收入统一税率——相比马来西亚 24% 的标准企业税率大幅降低。申请经由 MIDA 办理,受理期为2025年1月1日至2034年12月31日,自2025年2月起运作的马来西亚投资促进中心–柔佛(IMFC-J)作为一站式审批窗口,以压缩许可周期。
JS-SEZ 改善了税务和流程上的投资账,连接新山与新加坡的 RTS Link 轨道——预计2026年末开通——将缩短跨境通勤时间,这对大型园区的人员配置很重要。但两者都不直接解决电网或水资源容量;冻结和暂停令凌驾于 JS-SEZ 提供的任何税收减免之上,项目需要分别通过这两套制度。
谁在柔佛运营
Coloprice 在新山、依斯干达公主城和古来集群追踪九个运营商集团的12座设施:
| 运营商 | 代表性设施 | 规模 |
|---|---|---|
| YTL Data Center Holdings | YTL Green Data Center Park | 500MW |
| Vantage Data Centers | Vantage Johor Campus(原 Yondr Sedenak) | 300MW |
| AirTrunk | JHB2 | 270MW;马来西亚全部阶段的平台超过 700MW |
| GDS Holdings / YTL Power | YTL Green Data Center Park 内的 GDS | 168MW |
| Princeton Digital Group | PDG JH1、JH2 | 150MW+(JH1 已公布) |
| GDS Holdings | Nusajaya Tech Park 园区 | 54MW(一期) |
| Equinix | JH1 | 以互联为导向,与新加坡配对 |
| Bridge Data Centres | MY06、MY07 | MY07 已签约 400MW TNB 供电 |
| Open DC | JB1 | 面向零售/企业,已公布 20MW |
包括认证和连接在内的完整设施档案见数据中心目录。这一组合体现了柔佛的双重性格:AirTrunk、YTL 和 Vantage 为云和 AI 平台支撑超大规模批发容量,而 Equinix 和 Open DC 则服务希望在新加坡旁拥有驻点、但不想承担超大规模级承诺的企业。
柔佛与东南亚其他市场
| 市场 | 批发费率($/kW/月) | 到新加坡延迟 | 主要约束 |
|---|---|---|---|
| 马来西亚柔佛 | $110-150 | 1-2ms | 非 AI 冻结;水冷暂停至2027年中 |
| 新加坡 | $330-475 | — | DC-CFA 配给;空置率约 4.9% |
| 印度尼西亚巴淡岛 | 低于柔佛,尚未纳入指数对标 | 不到 3ms | 市场更早期,运营商阵容更薄 |
| 泰国曼谷 | $120-165 | 约 30ms | 供应充裕;不在长堤旁 |
完整的正面比较见曼谷 vs 柔佛 vs 新加坡对比,这一套利的需求端见新加坡市场指南。
如何运用这些信息
- AI 训练和推理部署: 柔佛仍是该地区最有吸引力的价值主张——到新加坡生态延迟不到 2ms,价格约为新加坡的三分之一,且 AI 项目明确不受非 AI 冻结影响。优先选择已落实电力配额(TNB 合同)的运营商,而非仍在等待通电的项目。
- 非 AI 或一般企业工作负载: 2026年2月的冻结使柔佛未来约两年内不会有新的审批。转而评估曼谷或柔佛现有(已获批)的空间;通过我们的报价服务把实时报价与这些基准做比较。
- 耗水型设计: 在承诺古来–Sedenak 走廊内的具体站点之前,先按18个月的暂停令核对冷却架构——在此窗口期内,风冷或混合设计比纯水冷建设受到的限制更少。
- 税务架构: 在最终确定公司架构之前,先与 MIDA 确认 JS-SEZ 资格——5%/15年的税率是实质优势,但其资格标准与数据中心专项审批流程不同。
- 在托管价格指数和数据中心目录上追踪实时定价和设施级细节,而非静态数字——随着冻结、水冷暂停和 TNB 通电时间表相互作用,柔佛的供应格局正按季度变化。
常见问题
2026年柔佛有多少数据中心容量?
据 Knight Frank《Data Centre Atlas 2026》,柔佛已投运 IT 容量在2026年上半年达到 1,110MW,位居亚太第三,仅次于东京(1,473MW)和新加坡(1,118MW)。同期在建容量几乎翻倍至 602MW,待建管线达 8,542MW——为亚太所有市场之最。
柔佛的托管价格与新加坡相比如何?
柔佛批发托管约为每 kW 每月 $110-150,新加坡为 $330-475/kW/月——不到一半。差距主要来自电价:马来西亚商业电价平均约 $0.129/kWh,新加坡约 $0.262/kWh,此外土地也便宜得多。
现在还能在柔佛建非 AI 数据中心吗?
不容易。马来西亚总理于2026年2月确认,为保护电网和水资源,新的非 AI 数据中心审批将冻结约两年。AI 和高科技项目继续获批;柔佛的协调委员会自2024年中以来已以可持续性为由否决了约30%的申请。
水资源是柔佛数据中心的真实约束吗?
是。2025年末出现旱情后,柔佛要求运营商将新的水冷扩建推迟约18个月,部分审批因此推至2027年中。Sedenak Tech Park 二期的供水和供电接入推迟到2026年第四季度,州政府正为古来–Sedenak 走廊建设一座日处理5,000万升的水厂以缓解瓶颈。
什么是柔佛–新加坡经济特区,它对数据中心有帮助吗?
JS-SEZ 于2025年1月7日启动,为合资格企业提供最长15年 5% 的企业所得税率、10年 15% 的合资格就业收入统一税率,以及自2025年2月起运作的一站式审批窗口(IMFC-J)。它无法解决电力或水资源约束,但在2034年申请窗口关闭之前,显著改善了新投资的税务账。
柔佛哪些运营商的容量最大?
目录追踪的单一园区中,YTL Data Center Holdings、Vantage Data Centers 和 AirTrunk 规模最大——YTL Green Data Center Park 500MW,Vantage 的原 Yondr Sedenak 园区 300MW,AirTrunk 的 JHB2 270MW。AirTrunk 一家在其整个马来西亚平台(含未来阶段)上的承诺就超过 700MW。
马来西亚数据中心该选柔佛还是赛城?
两者用途不同。赛城位于雪兰莪州、靠近吉隆坡,是马来西亚较早的零售型托管区,运营商密集,服务国内企业流量。柔佛是较新的超大规模走廊,专为承接新加坡外溢的大块容量而建,到新加坡延迟 1-2ms——适合 AI 训练、推理和批发云部署,而非零售机柜。
资料来源
本文引用的一手来源。每个数字都链接到其出处。
- Knight Frank Data Centre Atlas 2026 (via The Edge Malaysia)
- Cushman & Wakefield: Asia Pacific Data Centre Development Pipeline H1 2026
- Cushman & Wakefield APAC Data Centre Construction Cost Guide 2026
- DCD: Non-AI data center proposals rejected for almost two years, says Malaysian PM
- Malay Mail: Malaysia freezes new non-AI data centres over power and water concerns
- PwC Malaysia: Johor-Singapore Special Economic Zone
- SCMP: Data centres in Malaysia's Johor told to wait for water until mid-2027
- Malaysiakini Newslab: As Johor's data centre hub grows, so do fears over water supply
- GlobalPetrolPrices — Malaysia business electricity
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